Материалы доклада председателя Молодежной избирательной комиссии Нижегородской области Лидии Смирновой на заседании международного молодежного дискуссионного клуба «Таврический» на тему «Дистанционное электронное голосование: открытость и доверие», состоявшемся 30 ноября 2023 года в Санкт-Петербурге.
«Доверие – ключевая характеристика развитого человеческого общества…доверие определяет прогресс; успех «самореализации» конкретного общества зависит от элемента культуры – уровня доверия, существующего в обществе». (Ф. Фукуяма «Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию»)
Отношения между гражданами и государством, основанные на доверии, – ключевое условие развития любого общества. Это обеспечивает легитимность органов государственной власти, а также является одним из важнейших элементов демократических выборов. Высокая явка избирателей напрямую зависит от уровня доверия к избирательной системе и государству в целом.
Молодежь, являясь наиболее активной социальной группой, оказывает колоссальное влияние на многие сферы общественной жизни. Электоральные процессы не являются исключением: с каждым годом все большее количество молодых людей становится кандидатами на выборах различного уровня, наблюдателями и принимает участие в организации выборов в качестве членов избирательных комиссий.
В молодежной среде зачастую наблюдается недоверие к различным процедурам, в особенности к инновационной форме реализации активного избирательного права – дистанционному электронному голосованию. Такое осторожное отношение вызвано неуверенностью в том, что оно является безопасной и надежной технологией: молодые люди выражают мнение о том, что использование цифровых технологий в избирательном процессе позволяет фальсифицировать результаты выборов. Оппозиционные средства массовой информации с целью формирования отрицательного имиджа ДЭГ сравнивают его с черным ящиком: «голоса, которые были отданы на бумаге, всегда можно пересчитать, а электронные – никак».
Для выработки решения проблемы низкого уровня доверия молодых избирателей к дистанционному электронному голосованию представляется важным определить причины такого отношения.
На мой взгляд, среди них ключевое значение имеют: недоверие к институтам государственной власти; подверженность манипуляционному воздействию со стороны оппозиционных СМИ, вызванная отсутствием достаточного количества знаний об организации и проведении выборов.
Политологами определяются условия, необходимые для формирования «культуры доверия», которые могут быть применены в том числе и к избирательным технологиям: открытость, взаимная ответственность, стабильность, высокая степень разработанности нормативно-правовой базы. В том числе на основе этих критериев представляется необходимым определить инструменты повышения уровня доверия молодежи к дистанционному электронному голосованию.
1. Формирование правовой культуры молодежи.
По моему мнению, невозможно формирование доверия к избирательным процессам в том обществе, где разнятся интересы населения и государства. Такое единство может быть достигнуто лишь при высоком уровне правовой культуры граждан.
Правовая культура – это разновидность духовно-нравственной культуры, которая включает в себя совокупность юридических ценностей индивида, осознание и оценку им правовой действительности, а также уровень его правового развития. Высокий уровень правовой культуры молодежи является важнейшим фактором для реализации таких принципов как верховенство закона, приоритет прав и свобод человека, защита публичных интересов государства.
Наличие у молодых людей верных представлений о принципах, на которых строится избирательная система, понимание развития избирательного законодательства и осознание возможности его совершенствования смогут стать основой для формирования доверия к институтам избирательного процесса, в том числе и дистанционному электронному голосованию.
2. Непосредственное участие молодежи в избирательном процессе.
На мой взгляд, это позволяет молодым людям подробнее узнать об организации избирательного процесса, убедившись в его системности и легитимности. Работа молодежи в качестве наблюдателей, членов избирательных комиссий в действительности оказывает положительное влияние на справедливое восприятие ими выборов.
3. Повышение знаний об избирательном праве и избирательном процессе.
Правовое просвещение является одним из ключевых способов повышения доверия к дистанционному электронному голосованию. Его реализация возможна при использовании различных инструментов: лекций, семинаров, игр, конкурсов, круглых столов и конференций по избирательно-правовой тематике.
Важно проводить такие мероприятия не только со студентами, но и с обучающимися 9–11 классов. На мой взгляд, это направление взаимодействия обеспечит формирование фундаментальной теоретической базы у молодых людей и позволит им проводить анализ на предмет объективности информации о выборах, с которой они сталкиваются.
Председатель Молодежной избирательной комиссии Нижегородской области Лидия Смирнова
Напомним, по приглашению Российского фонда свободных выборов в работе заседания международного молодежного дискуссионного клуба «Таврический», состоявшегося в рамках научно-практической конференции, посвященной 30-летию избирательной системы России, приняли участие наиболее активные авторы и участники сайта Межрегионального Клуба молодых избирателей из Республики Северная Осетия-Алания, Ленинградской, Нижегородской, Новгородской, Самарской областей и города Санкт-Петербурга.
На полях конференции они были награждены благодарственным письмом РФСВ за активное участие в социально ориентированных проектах по правовому просвещению и информированию избирателей о выборах.
